第3章 怀柔四方

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马二驷，以奉常驾。”

回书写得卑微，但战争准备并没有放松。所以在正月时，征集了十四万多人赶建长安城。但很快又得到了冒顿单于的回信：“未尝闻中国礼义，陛下幸而赦之。”还奉送了一批好马。见匈奴没有来犯的意思，赶修长安城的民工在出工三十天后，就遣散回家，各自准备春耕。吕后不知道又找了谁家的女儿，送到匈奴和亲。

长安征发的民工遣散了，但长安城的修筑工作不能停。汉庭决定从诸侯王国和列侯的封地内征召二万刑徒入长安修城。六月，刑徒到达长安，总算有了一支人力专门负责修城，不用去管种地的事了。修筑长安城的工程总算步入正轨。

五月，汉廷立闽越君摇为东海王。七月，南越王赵佗称臣奉贡。南方的形势由此稍定。

越人是东南沿海山地各部族的统称，越王勾践曾经一度整合了诸越部族，后来还卧薪尝胆，灭掉华夏的吴国，成为春秋末期的重要角色之一。勾践去世后，越人又重新陷入分裂状态。秦时，越人中有两大重要的部族闽越王无诸和东海王摇。他们的祖居地被秦人征服，成为秦的闽中郡。他们率领自己部族离开山区，来到九江郡边缘的番阳，归顺番阳令吴芮，可能就在番阳县内居住，从事农耕。秦末时，吴芮的番阳县也参与了推翻秦朝的战争，他派出的越人军队是项梁麾下的一支重要力量。吴芮的女婿猛将黥布所率领的部队中，可能就有大量的越人。

但项籍分封诸侯时，只将吴芮封为衡山王，并未封越人首领为王，而吴芮就国时，也没有将番阳境内的越人一起带走，几经折冲，在楚汉之争时，越人成为刘季手下的一支重要的力量，在封侯的功臣中，有一些曾经担任过“越将”或“越户将”，应该就是统帅越人力量的将军。刘季得天下后，先将无诸封为闽越王，国都东冶，管理闽中郡所有的越人。不过越人部族倾向很浓，不是无诸部族的人，无诸一般管理不到。所以刘盈又另封摇为东海王，国都东瓯。这样，越人部族中两个大势力都在闽中为王，各自管理一部越人。这两部越人都生活在东部沿海山区，被统称为“东越人”。

位于岭南还有一支越人。说他们是越人，也只是中原人的说法，他们自己相互之间并不认为有什么共同之处。这些位于岭南的越人也分为无数的部族，他们被统称也“南越”。南越人不认为勾践和自己有什么关系。

而现在统治南越的其实是一批中原人，他们都是秦时派往岭南，并留驻在那里的，各个郡的人都有。为首的是真定（即东垣）人赵佗。秦始皇征服了南越后，在那里设了三个郡：桂林、南海、象郡。这些地方地肥水丰，是发展农业的好地方。这些中原过去的人与当地人或友好、或争斗，有哭有笑，相处了十三岁。
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